摘要:近年来随着我国建筑行业的发展,对工程质量的要求也随之增高,因此工程质量控制成为工程建设中的关键性环节之一。然而要从真正意义上做好对工程质量的控制,工程质量检测是必不可少的手段。本文依据目前建筑工程质量检测行业的特点以及发展现状,以监管部门与检测机构本身两个角度进行分析,制定出相应的改善措施。
关键词:质量控制;质量检测
1 前言
建筑工程质量检测作为工程质量控制重要的组成部分,其不仅可以获取精准的实验数据,用科学的手段保证建筑工程的质量,而且通过施工过程中对质量的把控,有效的防止事故的发生,切实保障广大人民的生命财产安全。
因此研究我国建筑工程质量检测行业的现状以及存在的问题,提出可行的改善措施与良好的发展策略有着十分重要的意义。
2 建筑工程质量检测行业的特点
2.1 受国家政策影响大
随着近几年国家对工程质量的重视,加上建筑行业的高速发展,我国已有的工程质量检测单位多达数千家。很多企业为了保证项目的质量与安全,通常配备有自己的试验室,但这部分试验室缺乏相应的经济基础、检测技术以及专业人员,使得其在检测行业中处于劣势状态。相反,由于政府部门以及相关政策的支持与帮助,建筑工程监督机构下的试验室具有较高的技术水平,较大的经营范围以及较强的检测资质,能够在建筑工程质量检测市场占据主要地位并且呈现出垄断的趋势。
总的来说,我国目前建筑工程质量检测行业并不是完全开放的,国家的相关政策会直接影响到检测行业的发展方向。
2.2 具有明显的区域性
工程质量检测本身需要大量的检测工具,并且对材料的检测还需要相应严苛的养护与检测环境,因此就限制了检测单位的服务范围,从而决定了各区域之间的相对独立。
通常不同地区对工程质量检测行业的政策不同,再加上政策在很大程度上影响了检测行业的发展,导致了各地区检测机构之间无法较好地进行衔接,造成了检测行业具有明显的区域性,检测机构只对本区域的建筑行业提供检测服务。
3 建筑工程质量检测行业现状与问题
3.1 我国对工程检测行业的监管不足
我国目前的工程检测行业监管制度不完善,资质审核工作不够公正严谨,导致了检测机构在实际工作中会出现许多问题。
对检测资质审查的不严格就会导致有检测资质的机构将自身的资质出让而从中获取收益,又或者将已经承接的检测业务违法转包给那些没有检测资质的机构。
当检测机构取得资质后,日常工作并没有任何有效的监督,因此有的检测机构获得资质后,不按照相关标准对工程质量进行检测,更有甚者在数据方面进行伪造,不进行试验就出具检测报告,使得建筑工程的质量得不到保证。
3.2 我国对工程检测行业的政策不完善
近年来我国在建筑工程质量管理上投入了大量的时间和精力,也取得了不小的成绩,但对于工程质量检测来说还是缺少完善的国家政策,再加上并不开放的检测市场,很容易导致一些检测机构借助政策的漏洞为自己谋取私利。
而且对于工程质量检测行业而言,国家的政策对其产生的影响较大,因此相关政策的不完善对整个检测行业来说是不利的,会阻碍了我国建筑工程质量检测行业的发展。
3.3 各工程检测机构间容易产生恶性竞争
就目前而言,建筑工程检测单位主要服务对象是施工单位,而施工单位对工程质量检测的目的在于希望得到符合规范要求的检测报告,以便应对之后的质量审查以及竣工审查,忽视了建筑材料以及工程质量本身是否符合要求。这显然与工程质量检测的意义相违背。
工程检测机构的作用是检测和监督工程质量,其业务方面主要来源于建筑施工单位的委托检测,但也对其工程的质量负责,由此检测的公正性与利益产生了很大的矛盾。但由于市场监管不严格,有的检测机构为了扩大业务范围、迎合施工单位,对试验结果不管不顾,导致工程检测行业愈发混乱
在此环境下,严格按照相关标准规范进行试验的检测机构无法与为了利益和业务无视标准规范的检测机构公平竞争,导致检测市场恶性竞争的出现。
3.4 对送检样品监管不严格
工程检测单位应当确保建筑材料符合相关标准,但检测单位并没有实际参与到工程施工管理中,因此送检样品作为唯一能够确保材料合格性的主体,其代表性与准确性就显得尤为重要。
然而在取样过程中缺乏有效的监管方针,使得某些施工单位抽样方式不符合标准,甚至会对样品进行替换,导致样本本身无法具有代表性,失去了材料检测的意义。
在建筑施工中,为了保证施工进度,会采取分批分厂家进行供货,检测单位并无法对送检样品是否为同一批次进行验证。而检测单位只对来样质量负责,这就导致了检测单位出具的检测报告无法代表施工现场的材料,可能使得劣质的建筑材料以次充好的应用到施工中,威胁到建筑工程的质量。
3.5 缺乏高水平的检测人员,设备落后
检测人员的专业水平不够,会直接导致检测结果不准确、检测方法不规范等问题。由于检测监管不严格、政策不完善,会导致证书挂靠、人员无证上岗等情况的出现。
设备落后主要体现在两点,一是现有的检测设备不足以应对检测要求,无法检测新型材料;二是检测设备更新速度过慢,目前的设备太过原始,造成检测过程过于繁琐,增加了检测难度。
对于工程检测行业来说,高水平的检测人员以及较为先进的检测设备是必不可少的,这会提高检测单位的技术水平,扩大业务范围。
3.6 部分工程检测单位的市场理念不足
因为区域性的特点,一些工程检测机构通常靠垄断的方式进行运营,再加上当地政府的保护政策,当属于本地区的施工项目时,部分工程检测机构几乎不需要业务拓展就能坐收渔翁之利。以此就导致了部分工程检测机构并没有将市场开发与拓展与当做重点。
当前的检测市场日渐开放,越来越多的第三方检测机构占据市场,使得许多以前的工程检测机构无法适应市场竞争,面临着企业改革与业务转型等多方面的困难。
4 完善建筑工程质量检测行业的对策
4.1 加强行业监管,完善相关制度
就当前形势下工程检测行业所出现的问题,国家以及地方政府应该加强对工程检测行业的监督与管理,完善当前的工程检测制度与政策,发挥出政府调控与监督的职能。
建筑工程检测行业要想长足的进步与发展,需要保证其一定的规范性、标准性以及科学性,因此建立健全法律法规监督体系是当务之急,从国家及地方两个层次构建行业行为规范,将职能责任划分清晰,保证工程检测行业监管能够做到有法可依。
构建工程检测行业管理机构,让政府与检测机构之间形成一个良好的沟通渠道,确保能够将工程检测行业出现的问题及时汇总,尤其是一些政府机构无法实施监管的问题,使政府机构能够及时获取信息,发挥出相应的作用。
4.2 完善市场管理体系,促进行业公平竞争
市场管理体系的完善是市场环境稳定的前提,加强对市场的监管,消除目前检测市场的乱象,只有市场的环境稳定,建筑工程检测行业才能够健康有序的发展。
在建立我国建筑工程检测市场管理体系时,可以借鉴发达国家相对成熟的市场管理体系,再结合我国目前工程检测行业所存在的问题,构建出符合我国检测行业现状的管理体系,进而有效的提升监管部门的监督管理能力。
要经常性不定期地对工程检测机构进行监督评审,一旦发现某些机构无视市场管理制度,与其它检测机构进行恶性竞争,立即撤销其营业执照及能力认证,保证整个工程检测行业在工作当中能够科学公正,构建一个良好的市场环境。
4.3 推进见证取样制度,重视对送检样品的监管
送检样品作为工程质量检测的核心,其重要程度不言而喻,保证送检样品的代表性与准确性是质量检测合格的前提。
取样过程应严格按照规范标准进行,保证样品具有代表性,严禁不同批次不同质量的材料按同一检验批送检。取样过程必须有见证人在场,保证样品的准确性。在必要情况下,应对取样的整个流程进行监管并封存样品,防止有人在送检过程中对样品进行替换。
可以扩大工程检测机构的业务范围,从现场的取样到最终的检测报告都纳入检测单位的服务范围,有效防止试验样品无法代表现场材料的情况出现,保证了检测报告能够真正代表建筑材料的质量。
4.4 有效提高工程检测人员职业素养
作为技术服务行业,要想保证正常运作,就要保证检测人员具有相应的职业素养和技术水平。其不仅要求检测人员要有过硬的检测能力,在检测人员的职业道德与法律意识方面也应做出要求。
在日常工作中,必需保证检测人员持证上岗。通过具有一定技术水平和职业素养的检测人员对样品进行检测,杜绝弄虚作假的现象发生,让最后的检测结果更加公正有效。
要想提高检测人员的职业素养和技术水平,必须要对检测人员进行继续教育。参加继续教育主要有两方面意义,一是可以让检测人员学习新的检测技术与相关的管理方法,及时掌握国家与地方更新的标准,在学习的同时能够对原有的检测技术进行改革与创新。二是对检测人员进行法制法规与思想道德的教育,通过教育能够让检测人员树立良好的职业素养与工作作风,具备辨知违法行为的能力,做到违法必究。
4.5 及时更新检测设备,满足检测要求
新型的检测设备有助于保证检测结果更加科学,检测过程更加简洁,检测内容更加多样,提高检测机构的技术水平。更新设备还有助于减少检测流程,使检测更加规范化。
随着建筑工程行业的不断发展,涌现出大量的新型材料,原本的检测设备以及不足以应对新型的建筑材料,为了保证检测结果的准确性与科学性,应该对检测设备进行升级更新以应对新型材料的试验。
4.6 完善工程质量检测管理系统
信息化管理系统有助于检测单位各部门之间消除信息的孤立性,使检测工作更加程序化、规范化以及制度化,提高工作效率。
积极应用信息化技术,加强工程检测的信息化管理,让工程质量检测系统发挥充分发挥作用,为业主提供更方便、更快捷的服务。
利用检测管理系统平台上的信息,能够让监管部门能够及时了解质量检测的相关数据以及施工现场的质量安全,对建筑工程质量检测进行实时监管。
5 结语
随着我国建筑工程的高速发展,工程质量安全是个不可忽视的问题,建筑工程质量检测行业的良好稳步发展对于保证建筑质量安全来说是十分有利的。
本文通过对行业监管、国家政策、市场现象以及人员水平等几个方面进行分析,提出相应的改善措施,为建筑工程质量检测行业提供科学合理的对策以及为未来发展奠定良好的基础。
参考文献
[1]丁晓雨.工程检测对建筑工程质量控制的影响及作用[J].工程技术研究,2018(5):156-157.
[2]王志国.建筑工程质量检测行业现状及发展对策[J].江西建材.2014(11):34-36.
[3]贾文学.建筑工程质量检测行业现状及发展对策[J].工程质量,2005(11):16-18.
|